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          【優惠政策】云南自貿區昆明片區(昆明經開區)加強招商引資促進產業高質量發展系列政策

          來源:云南創新生物產業孵化器管理有限公司發布時間:2020-08-25瀏覽次數:1574

          為認真貫徹落實《云南省人民政府關于支持中國(云南)自由貿易試驗區高質量發展的若干意見》(云政發〔2020〕15號)、《中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區工作領導小組辦公室關于印發<中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區實施方案>的通知》(昆自貿組辦發〔2020〕4號)、《昆明市促進中國(云南)自由貿易試驗區昆明片區高質量發展若干政策》(昆政發〔2020〕24號)精神,進一步優化產業發展環境,推動產業轉型升級,實現云南自貿區昆明片區(昆明經開區)經濟社會高質量發展,結合我區實際,制定本政策。

          一、 目標和范圍

          (一)總體目標。堅持重點產業促進和共性產業發展相結合、普惠政策與特惠政策相結合、扶持增量和優化存量相結合,構建我區產業高質量發展促進政策體系,為打造開放創新高地、制度創新高地、產業創新高地,高標準高質量建設成為面向南亞東南亞輻射中心和區域性國際中心城市的先行區提供保障。

          (二)政策框架。本政策為普適性、統領性文件,數字經濟、生物醫藥、裝備制造等重點產業專項政策和人才、科技、知識產權政策為本政策的組成部分,在本政策的框架下執行。

          (三)適用范圍。除固定資產投資項目業主外,本政策適用于工商、稅務、統計關系均在云南自貿區昆明片區(昆明經開區),符合國家、省、市、區產業指導目錄鼓勵、允許類范圍的企業及機構。對科技含量高,帶動性強、地方經濟發展貢獻大的項目,經認定后可實行“一事一議”。

          二、 招商引資

          (四)實繳注冊資本獎勵

          1. 內資企業。企業實繳注冊資本達到5000萬元以上且資金用于昆明經開區的,每1000萬元給予10萬元的獎勵,單個項目獎勵最高1000萬元。上述企業為世界500強、中國500強和央企的,每1000萬元給予20萬元的獎勵,單個項目獎勵最高2000萬元。

          2. 外資企業。對當年實際到位外資(不含外方股東貸款)500萬美元以上的,按其實際利用外資金額的3%予以獎勵,最高不超過3000萬元人民幣。

          (五)入區貢獻扶持

          1. 用地類項目

          對符合國家、省、市、區產業發展導向中鼓勵類、允許類產業的用地項目,其項目投資強度不低于300萬元/畝、稅收產出不低于30萬元/畝的,從項目建成投產當年起連續三年按照形成地方本級財力的100%予以獎勵,項目建成投產第四至六年按照形成地方本級財力的50%予以獎勵。

          2. 非用地類項目

          (1)對年度形成地方本級財力6萬元以上的企業,按照地方本級財力的50%給予扶持;認定為總部經濟的,形成地方本級財力100萬元以上1000萬元以下給予60%扶持;形成地方本級財力1000萬元以上給予70%扶持;認定為結算中心、營運中心、大宗商品交易中心的,形成地方本級財力1000萬元以上5000萬以下給予70%扶持,形成地方本級財力5000萬以上給予80%扶持。

          (2)購買生產經營用房一次性補貼。企業年度形成地方本級財力200萬元以上1000萬元以下的給予500元/平米的補貼,最高補貼不超過200萬元;形成地方本級財力1000萬元以上5000萬元以下的給予1000元/平米補貼,最高補貼不超過500萬元;形成地方本級財力5000萬元以上的給予1500元/平米補貼,最高補貼不超過1000萬元。

          (3)租用生產經營用房給予連續三年租金補貼。企業年度形成地方本級財力在2.5萬元(含)以上的,按其實際租用面積給予10元/平米/月的租金補貼,補貼面積不超過200平方米;企業年度形成地方本級財力在15萬元(含)以上的,按其實際租用面積,給予20元/平米/月的租金補貼,補貼面積不超過500平方米;企業當年形成地方本級財力在100萬元(含)以上的,按其實際租用面積,給予30元/平米/月的租金補貼,補貼面積不超過2000平方米。

          (六)招商平臺扶持

          1. 區內樓宇辦公或標準化廠房面積在40000平方米(含)以上,經管委會認定的子園區,可作為二級招商平臺。

          2. 招商平臺自主引入實繳注冊資本在1-5億元(含)企業的,給予50萬元一次性獎勵;引入實繳注冊資本在5-10億元(含)企業的,給予100萬元一次性獎勵;引入實繳注冊資本在10億元以上企業的,給予200萬元一次性獎勵。

          3. 招商平臺入駐企業合計形成地方本級財力首次突破500萬元(含)的,給予50萬元一次性獎勵;入駐企業合計形成地方本級財力首次突破1000萬(含)的,給予100萬元一次性獎勵;入駐企業合計形成地方本級財力首次突破1億元(含)的,給予200萬元一次性獎勵。

          4. 對招商平臺進行年度考核,年度評定為優秀、良好、合格的,分別給予80萬元、50萬元、30萬元的獎勵。

          (七)招商中介扶持

          1. 引入內資

          對引入項目實際到資2000萬元以上1億元(含1億元)以下的,按3‰進行獎勵;項目實際到資1億元以上5億元(含5億元)以下的,按4‰進行獎勵;項目實際到資5億元以上的,按5‰進行獎勵。單個項目最高獎勵不超過300萬元。

          2. 引入外資

          對引入外資項目注冊資本金500萬美元以上的中介人按照當年實際利用外資金額4‰給予獎勵;對引入世界500強的中介人按當年實際利用外資金額6‰給予獎勵。單個項目最高獎勵不超過200萬元人民幣。

          (八)高級人才扶持

          1. 第(四)至第(七)條企業扶持資金中的20%可獎勵給企業高級管理人才、高端專業人才。

          2. 根據企業對地方財政貢獻的大小,對企業高級人才薪酬和工資收入所繳納的個人所得稅給予相應的補助。達到35萬元(含),對1名人員薪酬和工資收入所繳納的個人所得稅年度形成地方本級財力給予全額補貼。企業當年對地方財力貢獻每增加35萬元對應增加1名可享受補貼人員,最多10名。

          3. 企業股東因股權變更、轉讓以及股權分紅產生的個人所得稅達到100萬元(含)以上的,給予該人員所繳納的個人所得稅年度形成地方本級財力部分40%的補助。

          〔以上第(四)至第(八)條政策由投資促進部門牽頭組織實施〕

          三、 產業提升

          (九)企業擴大投資扶持

          1. 社會類規模以上固定資產投資

          對完成投資5億元以上(含5億元)、3億元以上(含3億元)至5億元、1億元以上(含1億元)至3億元、0.5億元以上(含0.5億元)至1億元、0.05億元以上(含0.05億元)至0.5億元的項目分別給予20、10、5、3和1萬元一次性獎勵。(本條政策由發改部門負責牽頭組織實施)

          2. 技改擴能

          對企業實施管理創新、技術進步、科技成果產業化的入庫規模以上工業、科技服務業固定資產投資項目,根據固定資產投資中設備投資、軟件和信息化投資的10%給予一次性補助,單個項目最高補助資金不超過200萬元,單戶企業當年補助金額最高不超過300萬元。(本條政策由工信部門、科技部門負責組織實施)

          (十)穩存量添增量扶持

          1. 升規發展。對規模(限額)以下升為規模(限額)以上的企業,給予一次性10萬元資金獎勵;對投產當年成為規模以上的工業和科技服務業企業,給予一次性20萬元資金獎勵。(本條政策由工信部門、商務部門、科技部門負責組織實施)

          2. 提速增量

          (1)規上工業。根據企業生產情況,按工業增加值增量的2%給予補助資金。對工業增加值增速超過我區平均增速的企業,按照工業增加值增量的5%給予補助資金,單戶企業年度補助資金不高于500萬元。補助資金低于1萬元(含1萬元)的不予兌現。(本條政策由工信部門牽頭組織實施)

          (2)科技服務業。對規上科技服務業企業上年度營業收入超過1億元、同比增幅超過10%的,給予10萬元獎勵,在此基礎上每增加1%,再給予1萬元獎勵,年度補助資金不超過50萬元;收入小于1億元、同比增幅超過20%的,給予5萬元的獎勵,在此基礎上每增加1%,再給予1萬元獎勵,年度補助資金不超過20萬元。(本條政策由科技部門牽頭組織實施)

          (3)商貿業。對當年銷售額同比增幅達到全區年度預期目標的限額以上商貿業,給予5萬元獎勵,在此基礎上銷售額同比增幅每增加1%,再給予1萬元獎勵,累計最高不超過15萬元;對當年銷售額為正增長且銷售額增量前10位的限額以上商貿企業,分別達到行業檔次條件的,按行業類別分別給予不超過30萬元的獎勵。(本條政策由商務部門牽頭組織實施)

          (十一)產業協作獎勵

          對工業企業采購區內非股權關聯企業生產產品用于生產加工,累計金額超過300萬元的,按照全年實際采購交易額的1%給予補助,補助上限為100萬元。對工業企業采購檢測、研發設計、知識產權交易等無股權關聯的企業提供科技服務超過50萬元以上的,給予一次性5萬元獎勵。鼓勵區內工業企業整合區外經營部分成立專業產品銷售公司,新設公司可享受招商引資非用地類項目扶持政策。(本條政策由工信部門牽頭組織實施)

          (十二)進出口補貼

          1. 加工生產型企業。年度地方財政貢獻達50萬元人民幣以上的,企業每進出口100萬美元,給予5萬元人民幣獎勵,最高不超過100萬元人民幣;年度地方財政貢獻未達50萬元人民幣的,企業每進出口100萬美元,給予3萬元人民幣獎勵,最高不超過50萬元人民幣。

          2. 貿易型企業。年度地方財政貢獻達30萬元人民幣以上的,企業每進出口100萬美元,給予2萬元人民幣獎勵,最高不超過50萬元人民幣;年度地方財政貢獻未達30萬元人民幣的,企業每進出口100萬美元,給予2萬元人民幣獎勵,最高不超過30萬元人民幣。

          3. 出口信用補貼。按企業實際發生短期出口信用保險保費的50%給予補貼,對外經貿企業通過中國出口信用保險公司云南分公司進行客戶資信調查與評估的費用按50%給予補貼,以上兩項補貼合計最高不超過50萬元人民幣。

          4. “走出去”配套補助。在海外投資、承包境外工程業務等對外資本、勞務輸出的外經企業。依據外經企業爭取省、市外經企業扶持資金的10%給予配套補助,最高不超過50萬元人民幣。 

          (本條政策由商務部門牽頭組織實施)

          (十三)企業融資扶持

          1. 鼓勵上市融資

          對于在上海證券交易所和深圳證券交易所主板、中小板、科創板、創業板上市的企業,根據上市工作經費投入的50%給予企業上市工作經費補助,最高不超過200萬元;對在主板、中小板、科創板、創業板成功上市的企業,給予200萬元的一次性獎勵,對新三板掛牌企業給予50萬元的一次性獎勵,對在香港、美國、日本主板上市的企業,給予200萬元的一次性獎勵。(本條政策由工信部門牽頭組織實施)

          2. 降低融資成本

          (1)規模以上企業。對產值年度正增長并獲得一年期100萬元以上融資資金(上市融資除外)的規模以上工業、科技服務業企業,參照當年中國人民銀行公布的基礎利率(LPR)的50%給予補助。除固定資產融資項目外,單戶企業補助金額不超過50萬元。(本條政策由工信部門、科技部門負責組織實施)

          (2)小微企業。積極推行“財園助企貸”、“銀園助企貸”、“銀稅互動”等政府擔保的流動資金貸款。對貸款金額50萬元以上,且順利完成年度貸款流程,并按期還本付息的企業,按當年中國人民銀行公布的基礎利率(LPR)的50%給予貼息補助,與政策性擔保機構產生擔保費用的,按照貸款金額1%給予擔保資金補助。(本條政策由工信部門牽頭組織實施)

          (十四)企業認定獎勵

          1. 專精特新和小巨人。對首次獲得國家認定的民營行業小巨人企業給予20萬元一次性獎勵,對首次獲得國家、省認定的專精特新企業,分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。(本條政策由工信部門負責牽頭組織實施)

          2. 綠色集約。對首次成功申報并通過綠色制造認定和清潔生產合格單位、省綠色食品排名前10、清潔生產審核評估驗收、能源管理體系認定的工業企業,分別給予20萬、10萬、5萬、3萬元的一次性獎勵。除省綠色食品排名外,再次申報成功上述認定的企業,給予首次獎勵金額的50%作為再次申報獎勵。(本條政策由工信部門牽頭組織實施)

          3. 星級酒店。對被評定為五星級、四星級酒店的,分別給予200萬元、100萬元的一次性獎勵。(本條政策由商務部門牽頭組織實施)

          4. 爭取資金。對爭取到國家、省級資金的企業,我區行業部門未予配套的,給予一次性獎勵。100萬元(含100萬元)以上1000萬元以下的,獎勵1萬元;1000萬元(含1000萬元)以上5000萬元以下的,獎勵5萬元;5000萬元以上(含5000萬元)的,獎勵10萬元。(本條政策由發改部門牽頭組織實施)

          四、 保障措施

          (十五)稅收優惠政策。落實西部大開發、高新技術企業稅后優惠政策。對自貿試驗區昆明片區重點產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。企業開展研發活動中實際發生的研發費用,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,未形成無形資產計入當期損益的,在按規定據實扣除的基礎上,再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。融資租賃企業或金融租賃公司設立的項目子公司,納入融資租賃出口退稅試點范圍。(本條政策由稅務部門牽頭組織實施)

          (十六)產業基金扶持。充分發揮產業發展基金引導作用,建立和完善引導基金領投、跟投和專項子基金機制,重點扶持高端制造、生物醫藥、數字經濟、總部經濟等重點產業和新業態。(本條政策由投資促進部門、財政部門負責組織實施)

          (十七)項目用地保障。對入區企業提供“五通一平”用地保障。推行長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期等方式供應產業項目用地。制造業企業現有廠房可按幢、層進行分割,并辦理不動產權登記,用于融資和引進項目,提高工業用地利用效率。(本條政策由國土部門牽頭組織實施)

          (十八)登記注冊便利。在辦理工商注冊登記時,企業名稱行政區劃可前綴“云南自由貿易試驗區昆明片區”;允許入區企業“一照多址”,“一址多照”,云南自由貿易試驗區招商服務有限公司應為新注冊企業免費提供臨時注冊地址。(本條政策由投資促進部門牽頭組織實施)

          五、 其他

          (十九)本政策資金使用和管理應當遵守有關法律、法規、規章和政策規定,嚴格執行財政資金管理制度,并接受本區財政、審計、監察部門的監督。不符合用地性質,沒有履行相關約定的企業不予扶持。

          (二十)政策具體條款中,對支持對象在其他政策中另有規定的,按從高原則執行,原則上不重復享受我區同類政策。企業年度所獲扶持原則上不高于其形成地方本級可用財力。獎勵類資金和人才、科技、知識產權、公共服務平臺項目、持牌類銀行及非銀行金融機構和私募股權基金政策不受此限制。

          (二十一)享受政策企業和單位,自享受年度起須在園區持續經營,遷離或通過其他方式轉移稅收等數據的,應退回已獲得的扶持資金。

          (二十二)本政策各項獎勵和扶持資金的具體申報實施細則,由主管部門制定并發布實施。 

          (二十三)本政策自印發之日起實施。原《昆明經濟技術開發區關于促進招商引資若干政策的規定(試行)》(昆經開黨〔2019〕36號)、《昆明經濟技術開發區關于加快技術進步促進產業轉型升級的若干意見實施細則》(昆經開〔2017〕7號)、《昆明經濟技術開發區關于加快技術進步促進產業轉型升級的若干意見》(昆經開辦〔2016〕82號)同時廢止。



          來源:國家級昆明經濟技術開發區管理委員會

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